Спикер дня

16.11.2015

Иван Лизан
Россия

Иван Лизан

Публицист

От народной власти к бюрократии непризнанной республики

Об управленческих проблемах ДНР

От народной власти к бюрократии непризнанной республики
  • Участники дискуссии:

    12
    39
  • Последняя реплика:

    больше месяца назад


Приостановка полномасштабных боевых действий между Украиной и Донецкой Народной Республикой привело к закономерному итогу: на первый план вышли вопросы не военного плана, а государственного строительства, экономики и управления.


И если раньше многие просчеты и недоработки властей республики можно было списать на военное время, то теперь, когда боестолкновения идут лишь в районе традиционных горячих точек республики, критика действий власти звучит все громче.

 

Раздражающими общественность факторами традиционно являются:

1. Вопрос цен на продукты питания и товары народного потребления;

2. Энергетические проблемы республики;

3. Общие вопросы государственного управления и политическая неопределенность;

4. Скверная работа СМИ и плохая информационная работа чиновников.



Высокие по меркам местных зарплат цены на продукты питания — ключевая головная боль подавляющего большинства граждан республики. Заработные планы остались на уровне Украины конца 2013 — начала 2014 года, тогда как цены, в среднем, вышли на уровень Подмосковья 2015-го.

Впрочем, на Украине картина еще более удручающая: возросла стоимость не только продуктов питания, но и коммунальных услуг, тогда как в ДНР стоимость коммунальных услуг осталась на уровне конца 2013 года.


Продолжает лихорадить экономику республики, однако к традиционному топливному кризису, который выражается в дефиците бензина и дизельного топлива, которые, к тому же, продаются по ценам в полтора раза выше российских (порядка 55 руб./литр АИ-95 против 35-37 руб./литр в России), прибавился кризис газовый.

В то время как бензиновый кризис уже стал привычным, равно как и обещания чиновников добиться снижения стоимости топлива и увеличить объемы его импорта, население в конце октября начале ноября ощутило на себе последствия газового кризиса.

Оказалось, что попытки выдавить с энергетического рынка ДНР украинского олигарха в эмиграции Сергея Курченко, который своими действиями усугубил течение энергетического кризиса, привели к возникновению перебоев в поставках природного газа и падению давления в газопроводах.

Как оказалось, национализация газопроводов и газораспределительных сетей не затронула поставщиков данного газа — на балансе госпредприятия «Донбассгаз» оказались газовые сети, а голубое топливо в республику из России поставлял посредник, подконтрольный Курченко, в лице «Донецькоблгаз».

Естественно, падение давления привело к остановке котельных. Спасла республику от вымерзания относительно теплая погода. Подача тепла в квартиры дончан была восстановлена лишь во второй попытки и порядка недели горожане мерзли.

 

Примечательно, но понять, что стало виной газового и хронического топливного кризиса — нерасторопные чиновники, происки врагов республики, непризнанность или чьи-либо коммерческие интересы — решительно невозможно.

Республиканские СМИ данные темы упорно игнорируют, предпочитая освещать лишь в духе констатации факта, а чиновники упрямо молчат.

В итоге создается впечатление, что власть хитрит, недоговаривает, а бесконечные обещания управленцев лишь раздражают.




А пока республики худо-бедно исполняют условия минского меморандума, а Киев его саботирует, политический класс ДНР завершает процесс самоизоляции от масс и превращения в бюрократию.

Начало избирательной кампании в рамках перенесенных на 20 апреля следующего года местных выборов, количество новостей о присоединении к партии власти — «Донецкая республика» — чиновников, военных и общественников превысило все разумные пределы.

Примечательно, что практика принуждения к вступлению в «Республику», которую крайне осуждает глава ДНР Александр Захарченко, никуда не делась и вызывает в массах раздражение.

Фактически, в республике воссоздан аналог украинской «Партии регионов», что, впрочем, не удивительно: иначе бюрократия постсоветской Украины не умеет.


Сами же перенесенные выборы, дата проведения которых названа «плавающей» и поставленной в зависимость от выполнения «Киевом» условий «Минска», также проявили непоследовательность властей республики.

Сперва каждому гражданину ДНР донесли мысль о чрезвычайной важности выборов, а затем от их проведения отказались и стали разъяснять тезис «выборы — не главное».

Тех же, кого власть планировала избрать в качестве глав населенных пунктов, просто назначили указом Главы ДНР.


Впрочем, вина властей Республики в такой непоследовательности минимальна. Республика не обладает реальным суверенитетом, потому все ключевые решения принимаются не на местах, а в Москве или ее кураторами в республике, которые руководствуются интересами не ДНР, а Российской Федерации. Однако репутационные издержки несут местные власти.

Чиновники же начинают осваивать каноны шоу-политики, уподобляясь украинской бюрократии: глава Республики публично жалуется на блокировку своего аккаунта в Facebook, депутаты Народного Совета обсуждают быть украинскому языку государственным или нет. Реальные же проблемы начинают отходить на второй план.

Примечательно, что полная политическая неопределенность и подвешенность республики, попытки «впихнуть» ЛДНР в состав Украины соседствуют с постепенным ростом благосостояния граждан ДНР и запуском промышленности.

 

Итак, прекращение боевых действий и стабилизация привели к:

1. «Закукливанию» политического класса республики и падению эффективности его работы. Зачистке политического пространства ДНР, стало быть, отсутствию конкуренции между политическими силами;

2. Прекращению движения республики по пути народовластия и приобретения государственным аппаратам черт, свойственных непризнанным республикам;

3. Укреплению позиций средней буржуазии у власти и сворачивания построения народной республики;

4. Появлению тенденции примата шоу-политики над политикой реальной, в то же время причины принятия управленческих решений, отставок и назначений, остаются для населения республики тайнами за семью печатями.

 
 
* * *

Пока рейтинг властей спасают крайняя усталость населения от войны, радость от простых житейских ценностей — регулярных пенсий и зарплат, отсутствия дефицита продуктов питания. Однако в дальнейшем уровень непонимания действий властей и отчуждения будет лишь возрастать.
 
 

Подписаться на RSS рассылку

Дискуссия

Наверх
В начало дискуссии

Еще по теме

Александр Гильман
Латвия

Александр Гильман

Россия Пушкина и Россия Путина

Важно понимать, что это одна и та же страна

Александр Шпаковский
Беларусь

Александр Шпаковский

Политолог, юрист

Сизифов труд: конфликт в Донбассе, надежда на мир и причины ухода Кучмы

Олег Пономарёв
Украина

Олег Пономарёв

Журналист, сопредседатель Комитета защиты русских школ Украины

Зеленский по примеру Порошенко срывает все договора о мире в Донбассе

Павел  Шипилин
Россия

Павел Шипилин

Политический аналитик

АГОНИЯ МИНСКИХ СОГЛАШЕНИЙ

Мы используем cookies-файлы, чтобы улучшить работу сайта и Ваше взаимодействие с ним. Если Вы продолжаете использовать этот сайт, вы даете IMHOCLUB разрешение на сбор и хранение cookies-файлов на вашем устройстве.